Política de Vacinação Obrigatória

Vacinar ou não vacinar? Aparentemente, essa já não é a questão... tornou-se uma exigência.

Se você se sente confuso sobre os detalhes das diretrizes oficiais da obrigatoriedade, saiba que faz parte da maioria. Criamos um guia abrangente para responder a todas as suas perguntas sobre o que sabemos até agora, o que esperar e como se preparar quando a regra oficial entrar em vigor.

• O que é a obrigatoriedade?
• Como funcionaram as obrigatoriedades no passado?
• O que é um ETS e como ele afetará empresas privadas?
• Quais consequências os empregadores enfrentarão em caso de descumprimento?
• Custos: Quem é responsável pelo quê?
• Como funcionarão as isenções?
• O que inclui uma política eficaz de vacinação obrigatória?
• Que informações ainda estamos aguardando?

Diante de uma inevitável obrigatoriedade de vacinação, muitos empregadores dizem estar preocupados com o impacto que isso pode causar na cultura da empresa ou no moral dos funcionários. Um impacto negativo é mais provável se tanto funcionários quanto empregadores ainda tiverem dúvidas sobre os fatos da obrigatoriedade, o que ela é e como funciona. Reunimos todas as informações que você precisa saber para garantir que sua empresa crie e implemente uma política de vacinação obrigatória com o mínimo de transtornos possível.

No início do mês passado, o governo Biden divulgou seu plano de caminho para sair da pandemia, que incluiu uma exigência de vacinação que afetaria mais de 100 milhões de americanos. Estima-se que os funcionários de empresas privadas representem aproximadamente 80% dos afetados. Outros trabalhadores e entidades afetados pela medida, mas que NÃO são regidos pela OSHA, incluem funcionários federais, profissionais de saúde e espaços físicos que hospedam grandes aglomerações, como arenas esportivas, casas de shows, etc.

“Fomos pacientes. Mas nossa paciência está se esgotando, e a recusa de vocês custou caro a todos nós. A minoria não vacinada pode causar muitos danos, e está causando.”

- Presidente Biden

Além de deixar muitas pessoas chateadas e confusas com o fato de a vacinação deixar de ser opcional, é seguro dizer que o anúncio também nos deixou com algumas respostas vagas e muitas perguntas importantes. Se você é a pessoa que vai aplicar a obrigatoriedade na sua empresa, provavelmente está se perguntando coisas como: quando ela entrará em vigor? Quais consequências os empregadores pagarão se decidirem não cumprir? Como você facilitará o rastreamento e os testes de vacinação? E a pergunta mais urgente de todas... como funcionam as isenções religiosas e médicas? Se você está confuso sobre os detalhes da medida, certamente não está sozinho.

Primeiro, vamos começar com os fatos básicos.

O que é exatamente a obrigatoriedade? O que ela envolve e como funcionam exatamente as exigências de vacinação?

O QUE É A OBRIGATORIEDADE?

No início do mês passado, a ordem executiva do presidente Biden, Caminho para Sair da Pandemia, exigiu que três tipos de entidades de força de trabalho implementassem uma política de vacinação obrigatória: empresas pertencentes ao governo federal, empresas financiadas pelo governo federal e entidades do setor privado com cem ou mais funcionários. Cada tipo de entidade é regulamentado por uma organização diferente — as entidades do setor privado são regidas pela Administração de Segurança e Saúde Ocupacional (OSHA).

Mas a ordem executiva não coloca oficialmente a obrigatoriedade em vigor. Milhares de empresas em todo o país ainda aguardam que a OSHA emita um Padrão Temporário de Emergência (ETS) que tornará a exigência oficial — com finalização esperada para os próximos dias. Há quase dois meses, a OSHA vem desenvolvendo uma regra que exigirá que todos os empregadores com 100 ou mais funcionários garantam que sua força de trabalho esteja totalmente vacinada.

As empresas privadas terão a opção de oferecer uma alternativa para os funcionários que optarem por não se vacinar. A ordem executiva determinou que as empresas privadas terão a opção de oferecer uma alternativa para os funcionários que escolherem não se vacinar. Os trabalhadores que permanecerem não vacinados deverão apresentar um resultado de teste negativo semanalmente antes de irem trabalhar. As empresas federais e financiadas pelo governo federal não receberão uma opção alternativa; toda a sua força de trabalho deve estar vacinada. Tanto os empregadores quanto os funcionários que decidirem não cumprir enfrentarão consequências bastante severas. O ETS a ser emitido pela OSHA deve afetar mais de 80 milhões de trabalhadores no setor privado.

COMO AS OBRIGATORIEDADES FUNCIONARAM NO PASSADO?

A conversa sobre vacinas obrigatórias não é novidade para nós aqui nos EUA. As exigências de vacinação têm sido um assunto delicado desde que surgiram, mas a pandemia nos forçou a entrar nessa discussão de uma vez só pela primeira vez na vida da maioria de nós. É provável que pouquíssimas pessoas, se é que há alguma, que vivenciaram a pandemia de 1918 ainda estejam por aqui, por isso é fácil sentir que tudo sobre a pandemia é uma ocorrência inédita. Um apelo nacional para que pessoas de todas as idades se vacinem de uma só vez pode parecer um conceito inovador ou moderno, mas a obrigatoriedade de vacinas existe nos Estados Unidos desde a Guerra da Independência.

No início da Revolução Americana, a varíola foi responsável por quase um terço das mortes americanas. George Washington emitiu uma ordem de vacinação obrigatória contra a doença para todo o exército, a primeira exigência de vacina na história do nosso país. A primeira exigência oficial de vacinação emitida em nível federal pela Suprema Corte ocorreu em 1905 contra a varíola. A partir de 2019, todos os cinquenta estados exigem as vacinas contra caxumba, sarampo e rubéola, e todos os estados, com exceção do Alabama e de Dakota do Sul, exigem vacinas contra a Hepatite B.

Muitos questionaram a ética de tornar a vacina contra a COVID-19 obrigatória. Sob o Princípio da Autonomia do Paciente na Ética Médica, os pacientes nos Estados Unidos têm o direito de tomar decisões sobre sua própria saúde sem pressão indevida. O Princípio da Autonomia do Paciente continua detalhando que recusar tratamento, testes ou medidas preventivas é um direito fundamental. Então, como uma exigência de vacinação é permitida? Bem, o princípio também estabelece que uma exceção é aberta quando a decisão do indivíduo de recusar o tratamento cria a possibilidade de causar danos a outra pessoa, e recusar a vacina contra a COVID-19 provou ter uma alta probabilidade de prejudicar os outros.

COMO UMA OBRIGATORIEDADE PODE BENEFICIAR EMPREGADORES, FUNCIONÁRIOS E A ECONOMIA

Embora muitas empresas já tenham implementado suas próprias exigências de vacinação, algumas hesitaram em obrigar os funcionários a se vacinarem por medo de que isso pudesse diminuir suas chances de encontrar candidatos em um mercado cada vez mais competitivo. Um estudo recente mostra que a maioria dos empregadores quer seus funcionários totalmente vacinados e apoia o ETS, afirmando que isso tiraria deles a pressão de tomar uma decisão que possa chatear parte da equipe atual. Embora a obrigatoriedade de vacinação possa gerar sua cota de controvérsia e resistência, ela também pode oferecer muitos benefícios para empregadores, funcionários e para a economia.

Benefícios para os empregadores:

Uma exigência emitida pelo governo tira a responsabilidade dos empregadores. Se a sua política de vacinação obrigatória chatear os funcionários, a obrigatoriedade dá a você a capacidade de dizer: “O governo está nos obrigando e isso está fora do nosso controle”. Além disso, algumas fontes dizem que os benefícios de uma exigência como medida de saúde preventiva superariam os custos de indenização trabalhista por lesões causadas por vacinas.

Benefícios para os funcionários:

Se há uma coisa com a qual todos podemos concordar, é que navegar por novos desafios e se adaptar a novas condições de trabalho não tem sido fácil. Embora muitos de nós tenhamos passado o último ano lutando com chamadas de Zoom instáveis, problemas técnicos e falta de socialização, o desejo de voltar à colaboração presencial continua aumentando. Os funcionários podem sentir que estão entrando em um ambiente seguro. Isso é especialmente um alívio para trabalhadores que têm filhos em casa que não são elegíveis para a vacinação e para aqueles que têm familiares imunocomprometidos.

Benefícios para a economia:

As exigências de vacinação têm um histórico de impulsionar a economia, e a vacina contra a COVID, especificamente, deve trazer muitos benefícios frutíferos para a economia dos EUA. Muitos economistas dizem que a economia provavelmente não se recuperará totalmente até que a crise de saúde pública esteja contida (ou seja, até que o maior número possível de pessoas esteja vacinado).

COMO O ETS DA OSHA AFETARÁ AS EMPRESAS PRIVADAS:

Até 18 de outubro, aproximadamente 57% da população dos EUA estava totalmente vacinada, 65.9% haviam recebido a primeira dose e 43% não haviam se vacinado de forma alguma. Estima-se que as forças de trabalho dos EUA afetadas pela obrigatoriedade representem cerca de metade dos 43% não vacinados.

De todas as entidades afetadas pela obrigatoriedade, as empresas privadas são as únicas autorizadas a oferecer o rastreamento semanal como alternativa à vacinação. O que isso significa para esses empregadores? Bem, até certo ponto, depende deles. Cada empresa individual tem permissão para criar e implementar sua própria política personalizada de vacinação obrigatória, desde que cumpra as regras estabelecidas pela OSHA.

Mesmo que as empresas privadas tenham permissão para oferecer testes semanais como alternativa, isso não significa que escolherão fazê-lo. O controle de testes semanais pode se tornar demorado e, consequentemente, custoso para o empregador. As empresas que ainda não possuem uma política de vacinação obrigatória serão forçadas a encontrar soluções para rastrear vacinações e testes, caso decidam incluir essa opção. O ETS dará aos empregadores o direito legal de demitir qualquer funcionário que se recuse a se vacinar ou a fazer os testes. Os empregadores inevitavelmente enfrentarão decisões difíceis quando se trata de funcionários que resistem ao cumprimento.

Para os funcionários que optarem por não cumprir as regras, os empregadores serão forçados a escolher entre duas opções difíceis: demitir o funcionário ou enfrentar multas extremas, de até US$ 13.653... por infração (o valor máximo que a OSHA pode aplicar a uma empresa). O que constitui uma única infração ainda não está claro. Pode significar por funcionário, pode significar por período de tempo. De qualquer forma, diante da decisão de pagar mais de US$ 13.000 em multa para manter um funcionário não conforme... é possível prever que a sorte não estará do lado do funcionário.

QUAIS CONSEQUÊNCIAS OS EMPREGADORES PODEM ENFRENTAR EM CASO DE DESCUMPRIMENTO?

Uma pesquisa realizada pelo The Associated Press-NORC Center for Public Affairs Research constatou que cerca de 59% dos trabalhadores remotos são a favor de uma política de vacinação obrigatória em seu local de trabalho.

Os empregadores que optarem por não cumprir os requisitos da obrigatoriedade poderão enfrentar multas superiores a US$ 13.000 por infração. Se uma infração equivale a um funcionário individual, a um período de tempo ou a outra coisa, ainda não está claro. Embora ainda estejamos aguardando diretrizes oficiais e mais detalhadas da OSHA, provavelmente todos concordamos que ninguém quer pagar uma multa superior a US$ 13.000, independentemente do motivo. Muitos empregadores não terão outra escolha a não ser rescindir o contrato de trabalho de qualquer funcionário que decida não cumprir os requisitos de vacinação ou testes.

Em última análise, os empregadores precisarão encontrar soluções para rastrear tanto as vacinações quanto os testes. Na IncentFit, oferecemos uma solução de rastreamento para vacinas contra a gripe e outras documentações médicas exigidas desde 2014. Quando os boatos sobre a obrigatoriedade começaram a circular, conseguimos criar uma solução de rastreamento de vacinação e testes que já havia se mostrado eficaz, simples e otimizada para nossos clientes. Nosso produto mais recente oferece aos funcionários a capacidade de enviar seus documentos obrigatórios diretamente por meio do nosso aplicativo móvel, enviar solicitações de isenção e receber incentivos ou recompensas por cumprirem suas obrigações.

CUSTOS: QUEM É RESPONSÁVEL PELO QUÊ

No que diz respeito a quem é responsável pelos custos associados à vacinação, os empregadores são obrigados a dar aos funcionários folga remunerada para se vacinarem e se recuperarem de quaisquer efeitos colaterais relacionados à vacina. A OSHA ainda não anunciou oficialmente se os empregadores ou os funcionários arcarão com a conta dos testes. Infelizmente para os empregadores, independentemente de quem pague pelos testes, a testagem gerará custos para as empresas em termos de tempo e soluções que precisarão implementar para facilitar o rastreamento.

Recentemente, lançamos um novo produto que permite perfeitamente que os empregadores não apenas rastreiem a vacinação e os testes, mas também incentivem e recompensem seus funcionários por completarem seus requisitos! Nosso preço flexível é calculado pelo número de funcionários em sua organização e pode ser reduzido quando combinado com outros produtos. Se quiser saber mais sobre a nossa solução de rastreamentoextremamente popular, entre em contato com um membro da nossa equipe ou agende uma demonstração hoje mesmo.

ISENÇÕES: COMO ELAS FUNCIONAM?

O componente mais ambíguo da obrigatoriedade que nos deixa em uma névoa de confusão são as isenções, especialmente considerando que a ordem executiva não fez nenhuma menção a isenções ou acomodações. As isenções sempre estiveram na vanguarda da conversa quando se trata de exigências de vacinação, mas o plano Caminho para Sair da Pandemia do presidente Biden tem deixado muitos buscando freneticamente respostas definitivas sobre como tudo isso funcionará.

Aqui está o que sabemos com certeza:

• Os empregadores são obrigados a permitir que os funcionários enviem solicitações de isenção, mas não são obrigados a implementar um processo específico para isso.
• Os empregadores não são obrigados a aceitar pedidos de isenção, mas devem analisar cada solicitação com sinceridade e explorar acomodações razoáveis para os pedidos negados.
• Se as acomodações possíveis causarem um ônus excessivo às operações da empresa (ou seja, se forem custosas, comprometerem a segurança do local de trabalho, diminuírem a eficiência, etc.), elas serão consideradas não razoáveis. Acomodações irracionais podem resultar na rescisão do contrato de trabalho se o funcionário ainda se recusar a se vacinar ou a realizar e relatar os resultados de seus testes semanais.
  • Nosso novo produto de rastreamento de vacinação e testes oferece um modelo de solicitação de isenção para os empregadores usarem caso decidam exigir a testagem como alternativa.

Embora os funcionários tenham permissão para enviar um pedido de isenção religiosa ou médica, no momento, não há religiões ou crenças religiosas conhecidas que comprovem conflito com a vacina contra a COVID-19. No que diz respeito a isenções médicas, a única isenção qualificadora reconhecida pelo FDA é um histórico conhecido de reações alérgicas graves a qualquer ingrediente da vacina.

COMO IMPLEMENTAR UMA OBRIGATORIEDADE EFICAZ EM SUA EMPRESA

Alguns pontos-chave a considerar ao criar sua política de vacinação obrigatória:

• Para entidades do setor privado, desde que cumpra as regras estabelecidas pela OSHA, da maneira que você preferir.
• O prazo para que toda a sua força de trabalho esteja vacinada ainda não está definido na pedra. Embora estejamos antecipando um cronograma mais longo, é melhor estar preparado para implementar sua política o mais rápido possível para evitar soluços ou possíveis multas devido a prazos perdidos.
• Embora os empregadores tenham permissão para oferecer rastreamento semanal como alternativa à vacinação, eles não são obrigados a fazê-lo. Fica inteiramente a cargo do empregador decidir se deseja ou não oferecer essa opção.
• Pela lei, os empregadores são obrigados a permitir que os funcionários enviem solicitações de isenção, mas não são obrigados a aceitá-las.
• O ETS NÃO exigirá que trabalhadores completamente remotos se vacinem ou cumpram testes semanais para permanecerem empregados. Esta regra não se aplica a nenhum trabalhador remoto que planeje ir ao local de trabalho físico em algum momento.
• Se um funcionário enviar um teste positivo ou relatar que foi infectado pelo coronavírus, ele não terá permissão para ir ao local de trabalho físico e será obrigado a trabalhar de casa, se possível. Se trabalhar de casa não for uma opção viável para o funcionário, ainda não está claro quando ele terá permissão para voltar ao trabalho. Também não está claro se o empregador será obrigado a fornecer remuneração por afastamento (PTO) ou se o funcionário ficará sem salário durante o tempo necessário para se recuperar do vírus.

INFORMAÇÕES QUE AINDA ESTAMOS AGUARDANDO:

Qual é a data exata em que a obrigatoriedade entrará em vigor e quanto tempo os empregadores têm para cumprir totalmente os requisitos da medida?

Infelizmente, não sabemos a data exata em que as diretrizes da obrigatoriedade serão oficialmente estabelecidas. Um artigo da Fortune sugere que devemos prever que o ETS entre em vigor no final de outubro, mas a fiscalização pode não começar por cerca de 75 dias. O que sabemos com certeza é que quanto mais preparados os empregadores estiverem, melhor e mais fácil será todo o processo.

• Para os funcionários que optarem por não se vacinar, por quanto tempo os empregadores terão que facilitar a testagem?
• Quem paga pelos testes?
• Quais multas os empregadores pagarão por descumprimento?