I datori di lavoro possono richiedere la vaccinazione COVID per i dipendenti?

La vaccinazione obbligatoria è sempre stata una questione che suscita forti emozioni e polemiche, ma è diventata un argomento particolarmente popolare da quando la Casa Bianca ha pubblicato il piano "Path Out of the Pandemic" lo scorso settembre. Da allora, l'OSHA ha emesso il suo ETS ufficiale che rende effettivo l'obbligo, e una sospensione (stay) è stata applicata a tale ETS dalla Quinta Corte della Louisiana.

Con tutto il clamore attorno al mandato sui vaccini recentemente emesso, sono circolate domande su ciò che le aziende private possono e non possono fare riguardo al COVID-19. In questo articolo risponderemo ad alcune di queste domande, in particolare: le aziende possono richiedere il vaccino COVID?

1. Le aziende private possono richiedere la vaccinazione contro il COVID-19?
2. Obblighi vaccinali storici e come sono stati gestiti in passato
3. Quali tipi di datori di lavoro possono richiedere la vaccinazione contro il COVID-19?
4. Probabile impatto della sentenza dell'OSHA?
5. I datori di lavoro devono fornire congedo di malattia retribuito ai dipendenti per la vaccinazione anti-COVID-19?
6. Cosa possono fare i datori di lavoro per richiedere o incoraggiare i dipendenti a vaccinarsi?
7. Cosa succede se un dipendente rifiuta di vaccinarsi contro il COVID-19 nonostante l'obbligo vaccinale?
8. I datori di lavoro nel mio stato possono richiedere il vaccino COVID?
9. Esempi di obblighi vaccinali da altri paesi
10. Aziende che attualmente richiedono la vaccinazione per alcuni o tutti i dipendenti

1. LE AZIENDE PRIVATE POSSONO RICHIEDERE LA VACCINAZIONE CONTRO IL COVID-19

Fino a settembre 2021, le aziende avevano la facoltà di scegliere se richiedere o meno ai dipendenti di essere completamente vaccinati prima di tornare sul luogo di lavoro fisico. Molte aziende, di propria spinta, hanno scelto di pretendere che tutti i membri del proprio personale fossero completamente vaccinati, mentre altre hanno scelto di promuovere il fatto che non avrebbero richiesto la prova della vaccinazione.

A differenza delle aziende che chiedono ai clienti informazioni sulla propria salute personale, in particolare riguardo al vaccino COVID-19, le regole sono leggermente diverse per le aziende stesse. Le imprese del settore privato sono regolate dall'OSHA e devono rispettare la normativa (HIPAA), che prevede numerose regole e regolamenti su ciò che i datori di lavoro possono chiedere e condividere in merito alle informazioni sulla salute personale dei propri dipendenti.

Fino a questo momento, non era del tutto chiaro se le aziende potessero chiedere ai propri dipendenti la prova della vaccinazione. Ora che l'ETS è stato pubblicato, è stato confermato che i datori di lavoro possono procedere con le loro politiche interne di vaccinazione obbligatoria. I datori di lavoro del settore privato hanno anche la possibilità di offrire test ai dipendenti non vaccinati o di licenziare qualsiasi dipendente che rifiuti la vaccinazione.

2. COME SONO STATI GESTITI GLI OBBLIGHI VACCINALI IN PASSATO?

Molti stati hanno previsto un processo per le esenzioni dai vaccini già da decenni. Sebbene la resistenza alla vaccinazione sia sempre stata comune, le richieste formali di esenzione sono state rare fino agli anni '60 circa.

Nel 1777, George Washington emise il primo obbligo vaccinale degli Stati Uniti contro il vaiolo per tutti i suoi soldati durante la guerra d'indipendenza. I soldati americani erano vulnerabili al vaiolo, ma la maggioranza delle truppe britanniche era immune grazie all'esposizione infantile o alla vaccinazione.

Le principali campagne militari dell'esercito continentale fallirono, poiché le epidemie di vaiolo travolsero i suoi accampamenti. Così il Congresso Continentale autorizzò il generale Washington a ordinare ai suoi truppe di vaccinarsi. Le successive vittorie delle forze americane furono attribuite all'obbligo del vaccino contro il vaiolo.

Primo obbligo vaccinale a livello statale per gli adulti sopra i 21 anni:

Nel 1809, il Massachusetts istituì il primo obbligo vaccinale che imponeva la vaccinazione contro il vaiolo per i soggetti di età superiore ai 21 anni. Altri stati approvarono successivamente leggi simili. Tuttavia, l'opposizione alla vaccinazione obbligatoria aumentò man mano che gli stati iniziarono a far rispettare queste leggi. Gli obblighi vaccinali furono abrogati in California, Illinois, Indiana, Minnesota, Utah, West Virginia e Wisconsin.

Istituzione dell'Agenzia Vaccinale degli Stati Uniti:

Nel 1813, l'Agenzia Vaccinale degli Stati Uniti fu istituita dal Congresso. L'allora presidente James Madison firmò quindi la legge per incoraggiare la vaccinazione (Act to Encourage Vaccination).

Primi obblighi vaccinali scolastici:

Nel 1855, furono stabiliti in Massachusetts i primi obblighi di vaccinazione scolastica. Oggi, tutti i 50 stati prevedono requisiti di vaccinazione obbligatoria affinché i bambini possano frequentare la scuola.

Le prime obiezioni ed esenzioni furono consentite nel Regno Unito nel 1898. Negli Stati Uniti le esenzioni non erano ammesse.

Il Biologics Control Act:

La legge fu approvata in risposta alle epidemie di tetano a Camden, nel New Jersey, e a St. Louis, causate da vaccini contaminati. È la prima normativa federale moderna a regolare la produzione di prodotti farmaceutici. La legge creò il Laboratorio Igienico del Servizio Sanitario Pubblico degli Stati Uniti, che in seguito divenne i National Institutes of Health.

3. QUALI TIPI DI DATORI DI LAVORO POSSONO RICHIESTA IL VACCINO COVID?

Fino alla scorsa settimana, qualsiasi datore di lavoro poteva richiedere la vaccinazione COVID per i dipendenti; era una scelta presa dal datore di lavoro. A causa dell'ETS emesso dall'OSHA, per la maggior parte delle aziende non è più una scelta. Tutti i tipi di datori di lavoro possono implementare una politica di vaccinazione obbligatoria, ma è importante valutare i benefici e i rischi prima di farlo.

Ogni azienda è diversa. Alcune aziende potrebbero ottenere il pieno supporto per una politica di vaccinazione obbligatoria da parte del proprio personale. Altre potrebbero riscontrare una forte resistenza da parte della forza lavoro. Pertanto, è importante valutare il clima generale riguardo ai sentimenti dei dipendenti nei confronti del vaccino e pensare a un piano di lancio strategico prima di prendere qualsiasi decisione definitiva.

È inoltre importante considerare il carico di lavoro aggiuntivo e gli adattamenti che un obbligo vaccinale potrebbe richiedere. Alcuni dipendenti potrebbero avere una condizione medica preesistente o una malattia che impedisce loro di fare il vaccino. Altri potrebbero ritenere che le loro convinzioni religiose siano in conflitto con il vaccino e potrebbero voler presentare una richiesta di esenzione.

Un'altra possibilità da considerare è se i dipendenti non vaccinati rimarranno impiegati. È una decisione difficile da prendere e una situazione ancora più difficile da gestire, quindi prendetevi del tempo per riflettere su come la vostra organizzazione gestirà la non conformità.

4. IMPATTO DELL'OSHA

Il recente ETS emesso dall'OSHA ha reso obbligatorio per le aziende private con 100 o più dipendenti creare e implementare una politica di vaccinazione obbligatoria per i propri dipendenti. Sebbene l'ETS sia stato sospeso dalla sesta corte d'appello, gli esperti consigliano di prepararsi poiché è probabile che proceda e che i datori di lavoro debbano rispettare scadenze di conformità imminenti.

Molti stati si sono opposti all'ETS dell'OSHA. Numerosi stati hanno persino dichiarato apertamente che non si conformeranno all'obbligo. Attualmente l'ETS è sospeso e il caso è in attesa di essere discusso dalla Corte d'Appello Federale del Sesto Circuito con sede a Cincinnati.

5. I DATORI DI LAVORO DEVONO FORNIRE UN CONGEDO DI MALATTIA RETRIBUITO AI DIPENDENTI PER IL VACCINO COVID?

Fino a questo momento, non era chiaro se il costo del tempo di recupero dal vaccino sarebbe gravato sul dipendente o sul datore di lavoro. Ora che l'ETS è stato ufficialmente pubblicato, stabilisce chiaramente che i datori di lavoro sono tenuti a concedere ai dipendenti fino a quattro ore di permesso retribuito per ricevere il vaccino e un tempo ragionevole per riprendersi da eventuali effetti collaterali.

6. COSA POSSONO FARE I DATORI DI LAVORO PER RICHIEDERE O INCORAGGIARE I DIPENDENTI A VACCINARSI?

Non è un mistero per nessuno che il vaccino sia un argomento delicato, soprattutto sul posto di lavoro. Molti nutrono forti sentimenti riguardo al vaccino in relazione alla propria salute e ai propri diritti personali. Per questo motivo, è importante che i datori di lavoro affrontino l'argomento con attenzione, ponderazione e spirito inclusivo.

La sfida maggiore per molti datori di lavoro è ottenere la conformità all'obbligo da parte dei dipendenti che sono resistenti o diffidenti nei confronti del vaccino. Quindi, come possono incoraggiare la vaccinazione senza causare troppe reazioni negative?

La cosa migliore che potete fare è assicurarvi che i vostri dipendenti abbiano tutti i fatti sul vaccino provenienti da fonti affidabili. Una risorsa eccellente da condividere con i vostri dipendenti è questo articolo del CDC sui fatti e falsi miti riguardo al vaccino.

Un altro metodo collaudato per indurre i dipendenti a rispettare requisiti come le vaccinazioni, i vaccini antinfluenzali e le visite mediche annuali consiste nell'offrire un incentivo. Molte aziende come Amtrak, American Airlines e Walmart offrono un incentivo monetario superiore a 50$ ai loro dipendenti per farsi vaccinare. Bolthouse Farms, un'azienda controllata di Campbell Soup, offre presumibilmente ai suoi dipendenti un bonus di 500$ per la vaccinazione.

7. COSA SUCCEDE SE UN DIPENDENTE RIFIUTA DI VACCINARSI NONOSTANTE L'OBBLIGO VACCINALE?

Per i datori di lavoro del settore privato, ci sono un paio di opzioni tra cui scegliere. Se un dipendente rifiuta di vaccinarsi, il datore di lavoro ha la facoltà di richiedere test settimanali per quell'individuo o di licenziarlo. Se un lavoratore viene inserito nel regime dei test, è anche tenuto a indossare sempre la mascherina sul luogo di lavoro.

I test possono diventare costosi per un'organizzazione e molte aziende con un'elevata percentuale di dipendenti contrari ai vaccini si trovano ad affrontare decisioni difficili. Soprattutto considerando che molti settori, come la logistica e i trasporti, stanno già lottando per trattenere i dipendenti.

8. I DATORI DI LAVORO NEL MIO STATO POSSONO RICHIEDERE IL VACCINO COVID?

Tutti i 50 stati hanno le proprie regole e normative in merito alla vaccinazione obbligatoria, ma il recente ETS emesso ha la precedenza su queste norme a livello statale. Uno stato può emettere un proprio obbligo riguardo alla vaccinazione COVID, ma i requisiti dovrebbero essere più severi di quelli delineati nell'ETS nazionale.

Di seguito viene fornita una panoramica dei requisiti e delle restrizioni attuali a livello statale relativi agli obblighi vaccinali.

STATO ATTUALE DEGLI OBBLIGHI A LIVELLO STATALE

Stati che impongono per gli operatori sanitari l'obbligo di "vaccinazione o licenziamento"

Colorado	31 ottobre 2021
Maine	1 ottobre 2021
New York	27 settembre 2021
Oregon	18 ottobre 2021
Rhode Island	1 ottobre 2021
Washington	4 ottobre 2021

Stati che impongono per gli operatori sanitari l'obbligo di "vaccinazione o test"

STATO	DEVONO ESSERE VACCINATI O SOTTOPORSI AI TEST RICHIESTI ENTRO IL:
California	30 settembre 2021
Distretto di Columbia	30 settembre 2021
Delaware	30 settembre 2021
Kentucky	1 ottobre 2021
Massachusetts	10 ottobre 2021
Mississippi	30 settembre 2021
Nevada	15 agosto 2021
New Jersey	7 settembre 2021
New Mexico	2 agosto 2021
North Carolina	30 settembre 2021
Pennsylvania	7 settembre 2021
Vermont	Da definire (TBD)
Wisconsin	Da definire (TBD)

Stati che impongono per gli operatori sanitari l'obbligo di "vaccinazione o test e uso della mascherina"

STATO
Connecticut	7 settembre 2021
Illinois	4 ottobre 2021
Maryland	1 settembre 2021

Nove stati che vietano l'obbligo di vaccino per i dipendenti:

Arizona	Il divieto si applica a tutti i datori di lavoro tranne il settore sanitario. Le istituzioni sanitarie sono autorizzate – ma non obbligate – a richiedere le vaccinazioni. Tuttavia, devono fornire un "accomodamento ragionevole" per chi non è vaccinato.
Arkansas	La portata del divieto riguarda solo gli enti statali; non si rivolge ai datori di lavoro del settore privato.
Georgia	La portata del divieto riguarda solo gli enti statali; non si rivolge ai datori di lavoro del settore privato.
Indiana	La portata del divieto riguarda solo gli enti statali; non si rivolge ai datori di lavoro del settore privato.
Montana	Il divieto si applica a tutti i datori di lavoro tranne il settore sanitario. Le istituzioni sanitarie sono autorizzate a chiedere ai dipendenti di condividere volontariamente il proprio stato vaccinale e possono presumere che chiunque non lo condivida non sia vaccinato. Tuttavia, devono fornire un "accomodamento ragionevole" per chi non è vaccinato.
New Hampshire	Vieta generalmente l'obbligo dei vaccini come condizione di impiego a meno che non esista una "minaccia diretta" che non possa essere affrontata con altri mezzi o con un accomodamento ragionevole.
North Dakota	La portata del divieto riguarda solo gli enti statali; non si rivolge ai datori di lavoro del settore privato.
Tennessee	La portata del divieto riguarda solo gli enti statali; non si rivolge ai datori di lavoro del settore privato.
Utah	La portata del divieto riguarda solo gli enti statali; non si rivolge ai datori di lavoro del settore privato.

Eccezioni e ostacoli:

Arizona	Richiede un "accomodamento ragionevole" per il personale non vaccinato in tutti i contesti e vieta i passaporti vaccinali.
Connecticut	Il datore di lavoro non può assumere personale o volontari non vaccinati.
Kentucky	Un suggerimento, non un vero e proprio obbligo; test due volte a settimana.
Montana	Divieto generale, ad eccezione del fatto che i datori di lavoro del settore sanitario possono chiedere ai dipendenti di condividere volontariamente il proprio stato vaccinale esclusivamente ai fini di un accomodamento ragionevole. Vieta inoltre i passaporti vaccinali.
New York	Richiede una SOLA dose entro la scadenza per gli operatori sanitari.
Oregon	Stabilisce che la vaccinazione deve avvenire entro la scadenza O sei settimane dopo la piena approvazione della FDA, a seconda di quale data sia successiva.
Pennsylvania	Tutti i nuovi assunti devono essere vaccinati prima di iniziare a lavorare.

10. ESEMPI DI OBBLIGHI VACCINALI IN ALTRI PAESI

Due paesi che hanno gestito la pandemia in modo molto diverso sono la Gran Bretagna e l'Australia. Anche i risultati prodotti dai rispettivi approcci per minimizzare l'impatto del COVID-19 sono molto differenti.

Australia

Nel marzo del 2021, l'Australia aveva un totale di cinque casi di COVID-19 in tutto il paese. L'Australia è intervenuta tempestivamente

Nel marzo del 2020, l'Australia aveva un totale di cinque casi di COVID-19 in tutto il paese. Un anno dopo che il Coronavirus ha costretto il mondo intero a un lockdown globale, l'Australia continua a registrare il minor numero di casi di Coronavirus.

Sebbene non si possano ignorare i vantaggi geografici e di densità di popolazione che l'Australia possiede rispetto a molti paesi, il loro atteggiamento e la rapidità d'azione sono stati unici e hanno contribuito in modo determinante al loro successo odierno.

L'Australia è intervenuta rapidamente per mantenere il virus sotto controllo e molti hanno scritto sull'esempio che gli altri leader mondiali dovrebbero seguire prendendo spunto dall'atteggiamento e dalla leadership dell'Australia. Alcune misure adottate che hanno avuto un grande impatto sono state:

• Chiusura anticipata delle frontiere
• Misure di sicurezza implementate rapidamente: l'Australia non solo è stata celere nell'implementare il lockdown, il distanziamento sociale e altre restrizioni di sicurezza, ma la sua popolazione ha seguito le linee guida stabilite.
• Assistenza sanitaria universale: gli australiani non temevano i costi associati ai test o alle spese mediche relative al COVID-19 grazie alla struttura del loro sistema sanitario.

Gran Bretagna

La Gran Bretagna ha gestito la pandemia in modo molto diverso e ciò si riflette nel continuo aumento del numero di casi.

Il Regno Unito è stato uno dei paesi più duramente colpiti dalla pandemia e è stato criticato da molti per la scarsa attuazione delle precauzioni di sicurezza e della rendicontazione. Ad essere onesti, ha una popolazione più densa e registra un traffico turistico maggiore rispetto all'Australia, ma il loro atteggiamento e le decisioni prese dalla leadership hanno giocato un ruolo più importante rispetto alle circostanze geografiche.

In netto contrasto con l'Australia, la Gran Bretagna ha preso decisioni precoci per ritardare l'azione precauzionale contro il COVID-19 e ha posto limiti su chi sarebbe stato testato per il virus. Inoltre, sono stati lenti nell'implementare un lockdown ufficiale rispetto alla maggior parte degli altri paesi.

Ad esempio, molti stati e territori degli Stati Uniti hanno iniziato a implementare ordini ufficiali di rimanere a casa già dal 15 marzo 2020; la Gran Bretagna non ha implementato un lockdown fino al 23 marzo, oltre una settimana dopo. Se si pensa a quanto velocemente si diffondesse il Coronavirus, specialmente all'inizio, otto giorni sono un lasso di tempo lungo.

9. Obblighi in altri paesi

Molti paesi stanno implementando diverse varianti di una politica di vaccinazione obbligatoria. Alcuni richiedono la vaccinazione solo a determinati lavoratori. Altri, come la Francia, richiedono a determinati esercizi commerciali di esigere la vaccinazione per l'accesso. Alcuni, come la Costa Rica, stanno persino iniziando a imporla per i bambini.

L'Indonesia, insieme a Micronesia e Turkmenistan, sono stati tra i primi paesi a implementare la vaccinazione obbligatoria contro il COVID-19 per tutti gli adulti a febbraio, con pesanti sanzioni finanziarie in caso di inottemperanza.

Il mese scorso, l'Austria è stata il primo paese europeo ad annunciare una politica di vaccinazione a livello nazionale per tutti gli adulti, con efficacia dal 1 febbraio. Le sanzioni per la non conformità non sono ancora chiare. Qui negli Stati Uniti, la nostra politica di vaccinazione obbligatoria è ancora contestata da più corti, ma è probabile che il provvedimento venga approvato. Soprattutto con l'aumento di nuove varianti come Delta e Omicron, si prevede che molti paesi seguiranno l'esempio dell'Austria nei prossimi mesi.

10. AZIENDE CHE ATTUALMENTE RICHIEDONO AD ALCUNI O A TUTTI I DIPENDENTI DI VACCINARSI:

• Amtrak
• Anthem
• BlackRock
• Cisco
• CitiGroup
• CVS Health
• Deloitte
• Doordash
• Equinox
• Facebook
• Ford
• General Electric
• Goldman Sachs
• Google
• Jeffries
• Lyft
• McDonalds
• MGM Resorts International
• Microsoft
• Morgan Stanley
• NBCUniversal
• Netflix
• The New York Times
• Saks
• Salesforce
• Southwest Airlines
• TJX
• Twitter
• Tyson Foods
• Uber
• Union Square Hospitality Group
• United Airlines
• ViacomCBS
• Walgreens
• The Walt Disney Company
• Walmart
• The Washington Post

Quindi, per rispondere alla domanda iniziale che ci eravamo posti, sì. I datori di lavoro privati sono nel pieno diritto di implementare una politica di vaccinazione contro il COVID-19. Ai datori di lavoro è inoltre consentito licenziare i dipendenti che rifiutano di vaccinarsi dopo aver esplorato tutte le soluzioni di accomodamento ragionevole. Se desiderate saperne di più su come implementare una politica di vaccinazione obbligatoria nella vostra organizzazione, potete leggere la nostra guida completa sulla politica di vaccinazione obbligatoria. qui.