强制疫苗接种政策指南:
企业可以要求出示新冠疫苗接种证明才能入内吗?
我们对“不穿鞋、不穿衬衫、不予服务”的标示都习以为常。乡村俱乐部和高端餐厅等一些企业甚至对入场有着严格的着装要求。许多企业,尤其是服务行业的企业,都在积极行使其拒绝向任何人提供服务的权利。但是,如果拒绝服务的理由有所不同呢
在过去的一年里,许多企业自主决定要求顾客出示疫苗接种证明。与要求顾客穿着或表现出某种特定行为不同,向他们索取个人医疗信息似乎可能与 HIPAA 产生冲突。那么,从法律层面来说,企业是否被允许要求出示疫苗接种证明才能入内呢?
1. 企业可以要求出示新冠疫苗接种证明吗?
牛津词典最近宣布其 2021 年度词汇是“vax”(疫苗),很难找到比这更贴切的词了。如果你回想一下过去一年中进行过的所有关于……的对话
“我不知道他们什么时候会发布疫苗?”
“你要去接种疫苗吗?”
“别担心,我接种过疫苗了”
我们敢打赌,最近你被问到或问得最多的问题可能就是:“我需要出示疫苗卡才能进去吗?”
过去的一年迫使我们比以往更多地关注企业。它鼓励我们比以往更加支持自己社区内的小型本土企业。它让我们深入审视我们光顾的企业,并要求了解其背后的人、他们的价值观以及当我们把钱交给他们时资金的去向。现在疫苗已经问世,并已分发给近 60% 的美国人口,企业以及它们、它们的员工和我们个人将如何受到影响,这些问题再次浮现在我们的脑海中。
拜登总统于去年 9 月发布的《走出大流行之路》(Path Out of the Pandemic)白宫公告引发了广泛讨论,内容涉及 疫苗强制令,以及员工在 HIPAA 方面的权利和他们选择接种或不接种疫苗的权利。另一个流传甚广的热门讨论围绕着企业及其顾客的权利展开。许多人认为,企业为放行而索要疫苗接种证明违反了 HIPAA,但事实真的如此吗?
2. HIPAA 合规性考量
人们对个人在 HIPAA 规定下保护其个人健康信息的权利的担忧一直在流传,尤其是在社交媒体上。
例如: https://www.facebook.com/mprulli/posts/10220441430402133
声称企业向顾客索要疫苗接种证明违反 HIPAA 的说法已被 证明是虚假的.
根据美国疾病控制与预防中心(CDC)的说法,“1996 年《健康保险流通与责任法案》(HIPAA)是一项联邦法律,要求制定国家标准,以保护敏感的患者健康信息在未经患者同意或知情的情况下不被披露”。“在未经患者同意或知情的情况下”是关于新冠疫苗最重要的一部分。
HIPAA 更多适用于医疗保健计划、医疗保健提供者和雇主。实际上,HIPAA 不适用于个人,也没有对任何企业或企业主向任何人索取有关 COVID-19 的信息施加任何限制。所以,是的,你家附近的杂货店、你最喜欢的餐厅、干洗店,甚至音乐会场地,不仅完全有权要求出示疫苗接种证明,他们还可以询问有关你 COVID-19 健康状况的任何问题。尽管联邦法律并未限制私营企业索要疫苗接种证明,但某些州可能会围绕索取此类信息通过自己的法律。
当企业在顾客进入其场所之前要求其出示疫苗接种证明时,他们完全有权这样做。无论如何,当被问及疫苗接种状态时,顾客有权拒绝。其后果是他们将不被允许进入他们想要去的企业或场所,但这不会与他们的工作资格或赚钱能力发生冲突。
3. 全州豁免政策考量
几十年来,许多州一直实行疫苗豁免程序。尽管对疫苗的抵制一直很普遍,但在 20 世纪 60 年代之前,正式的豁免申请并不常见。
1777 年,乔治·华盛顿在独立战争期间对所有士兵下达了美国第一道针对天花的疫苗强制令。美军士兵容易感染天花,但由于幼年接触过或接种过疫苗,大部分英军士兵都具有免疫力。
由于天花疫情在其军营中蔓延,大陆军的主要军事行动接连失败。因此,大陆会议授权华盛顿将军要求其部队接种疫苗。美军随后的胜利被归功于天花疫苗强制令。
针对 21 岁以上成人的首个全州强制疫苗接种规定:
1809 年,马萨诸塞州制定了第一项疫苗强制令,要求 21 岁以上的人接种天花疫苗。随后其他州也通过了类似立法。然而,随着各州开始强制执行这些法律,对强制接种疫苗的反对声也随之增加。加利福尼亚州、伊利诺伊州、印第安纳州、明尼苏达州、犹他州、西弗吉尼亚州和威斯康星州废除了疫苗强制令。
美国疫苗局成立:
1813 年,美国国会成立了美国疫苗局。当时的总统詹姆斯·麦迪逊随后将《鼓励接种疫苗法案》签署为法律。
首个学校强制疫苗接种规定:
1855 年,马萨诸塞州建立了首个学校疫苗强制令。如今,全美 50 个州都对儿童上学有强制疫苗接种要求。
英国于 1898 年首次允许提出异议和豁免。美国则不允许豁免。
《生物制品管制法》:
该法律是为了回应新泽西州卡姆登和圣路易斯因受污染疫苗引起破伤风爆发而通过的。它是第一部规范药品制造的现代联邦立法。该法案创立了美国公共卫生署卫生实验室,该实验室最终演变为美国国立卫生研究院。
4. 哪些企业要求出示疫苗接种证明?
那么,哪些企业要求顾客出示疫苗接种证明呢?主要要求接种新冠疫苗的企业包括大型场馆和聚会场所,例如音乐会场馆和体育赛事竞技场。这些场所中的许多并未受到任何要求入场出示疫苗接种证明的强制令管辖,而是选择将其作为一项规定。
许多拥有商店等企业的小企业主,尤其是涉及食品的企业(如餐厅),正自愿要求其员工接种疫苗。要求顾客接种疫苗的企业主较少,但那些这样做的企业主正在承受相当大的阻力。
有些城市可以选择要求佩戴口罩或出示疫苗接种证明。有些城市并不强制要求企业向顾客索取其中任何一项。
像洛杉矶这样一直在努力控制新冠病例数的城市,被迫采取更严格的规章制度,以防止病例增加。上个月,洛杉矶县发布了一项公共卫生令,要求室内酒吧、酒庄、啤酒厂、酿酒厂、夜总会和休息室出示 COVID-19 疫苗接种证明。他们不要求户外企业或场馆出示疫苗接种证明。
5. 雇主能强制你接种疫苗吗?
从技术上讲,不能,你的雇主不能强迫你接种疫苗。根据最近发布的疫苗强制令,雇主可以选择为员工制定强制疫苗接种政策,或者为选择不接种疫苗的员工实施每周检测的强制规定。
尽管雇主不能直接强迫员工接种疫苗,但他们完全有合法权利解雇拒绝接种疫苗或拒绝提供疫苗接种证明的员工,这使许多人陷入了被迫在生计和对是否接种疫苗的决定做出妥协之间做出选择的境地。因此,为了给这个问题一个更诚实、更现实的回答,是的?你的雇主可以通过实施强制疫苗接种政策(对任何不合规者予以解雇)来间接强迫你接种疫苗。
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